Membina Kesejahteraan Negara

Ringkasan bab

Perpaduan kaum dan integrasi nasional merupakan unsur penting dalam membina kesejahteraan negara. Unsur ini dipupuk melalui dasar pembangunan sosial dalam aspek pendidikan, budaya, bahasa dan aktiviti sosial, iaitu Dasar Pendidikan Kebangsaan, bahasa Melayu sebagai bahasa ilmu dan perpaduan, Dasar Kebudayaan Kebangsaan dan sukan. Semua dasar ini diperkukuh dengan pembentukan Rukun Negara sebagai tonggak kesejahteraan negara. m/s 138

7.1 Perpaduan dan integrasi nasional

Pembinaan negara Malaysia berasaskan perpaduan kaum dan integrasi nasional. Kedua-dua konsep ini berkait rapat tetapi melalui dua proses yang berbeza, dan berteraskan Perlembagaan Persekutuan serta Prinsip Rukun Negara. m/s 140 Perpaduan kaum ialah keadaan rakyat daripada pelbagai etnik, agama dan wilayah hidup dengan aman dalam masyarakat yang bersatu serta memberikan komitmen penuh kepada identiti kebangsaan. Integrasi nasional pula merupakan satu proses dinamik yang merapatkan hubungan masyarakat antara negeri dengan wilayah bagi membentuk satu bangsa. m/s 140 Perkhidmatan Feri Malaysia (Cruise Muhibah) diperkenalkan pada 31 Ogos 1986 untuk mengintegrasikan penduduk Semenanjung dengan Sarawak dan Sabah. m/s 140 Masalah perpaduan berpunca daripada empat faktor sejarah: pentadbiran, kegiatan ekonomi dan petempatan, sistem pendidikan serta fahaman politik. Pentadbiran British yang bermula pada tahun 1874 menerusi Sistem Residen membawa masuk pekerja luar untuk sektor perlombongan, perladangan dan perniagaan, manakala kaum bumiputera bertumpu di luar bandar. m/s 141 Pendidikan vernakular Melayu, Cina, India dan Inggeris mewujudkan perbezaan pemikiran, dan parti politik berasaskan kaum memperjuangkan kepentingan kaum masing-masing. Kerenggangan hubungan kaum berterusan selepas merdeka sehingga berlakunya peristiwa 13 Mei 1969. m/s 141

Usaha kerajaan merangkumi bidang politik, ekonomi dan sosial. Jabatan Perpaduan Negara di bawah MAGERAN mendraf Rukun Negara, Majlis Muhibah Negara diwartakan pada 18 Julai 1969 dan Majlis Perundingan Negara ditubuhkan pada 29 Januari 1970. Kerjasama parti pelbagai kaum bermula dengan Parti Perikatan pada bulan Oktober 1954 dan diteruskan oleh Barisan Nasional yang ditubuhkan pada 1 Januari 1973. m/s 142 Dari segi ekonomi, kerajaan memperkenalkan DEB dan DPN, membangunkan luar bandar serta Zon Perindustrian Bebas seperti di Bayan Lepas, Pasir Gudang dan Pelabuhan Klang. Dari segi sosial, usaha ini merangkumi pendidikan, bahasa kebangsaan, kebudayaan, sukan dan Rukun Negara. m/s 143

7.2 Dasar Pendidikan Kebangsaan

Pendidikan merupakan saluran terbaik bagi membina perpaduan kaum dan integrasi nasional. Matlamat ini terkandung dalam Laporan Rahman Talib, Kajian Aminuddin Baki, Laporan Jawatankuasa Kabinet, Falsafah Pendidikan Kebangsaan dan Akta Pendidikan 1996. m/s 144 Dasar Pendidikan Kebangsaan dilaksanakan melalui Penyata Jawatankuasa Pelajaran 1956 atau Penyata Razak 1956 dan dimaktubkan dalam Ordinan Pelajaran 1957. Matlamatnya ialah menyatupadukan rakyat, menyediakan tenaga kerja mahir pelbagai kaum dan melahirkan rakyat yang berilmu, seimbang dan harmoni. m/s 144 Jawatankuasa yang dipengerusikan oleh Abdul Rahman Talib pada tahun 1960 menyemak semula Penyata Jawatankuasa Pelajaran 1956, dan laporannya menjadi asas Akta Pelajaran 1961. Laporan ini mengekalkan bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar dan kurikulum yang sama, serta menambah penekanan kepada Sejarah dan mewajibkan Tatarakyat. m/s 145 Kajian Aminuddin Baki pula memperkenalkan sekolah aneka jurusan, kursus kemahiran dan sekolah kebangsaan yang menggabungkan semua kaum. m/s 145

Jawatankuasa Kabinet ditubuhkan pada bulan September 1974 dan laporannya diumumkan pada tahun 1979. Hasilnya, KBSR diperkenalkan pada tahun 1982, manakala KBSM dan Falsafah Pendidikan Negara digubal pada tahun 1988; FPN ditukar kepada Falsafah Pendidikan Kebangsaan pada tahun 1996. m/s 146 Akta Pendidikan 1996 menjadikan bahasa kebangsaan bahasa pengantar utama dan mata pelajaran wajib di semua sekolah. Institusi swasta juga dikehendaki mengajar bahasa kebangsaan, Pengajian Malaysia dan Pendidikan Islam atau Moral. m/s 147

7.3 Bahasa Melayu: bahasa ilmu dan perpaduan

Seiring dengan kemerdekaan, bahasa Melayu diiktiraf sebagai bahasa kebangsaan dan bahasa rasmi. Akta Bahasa Kebangsaan (Akta 32) diperkenalkan pada tahun 1967 di bawah Perkara 152 Perlembagaan Persekutuan dan mula dikuatkuasakan pada 1 Julai 1971. Petikan akta dalam buku teks menamakannya Akta Bahasa Kebangsaan 1963/67. m/s 148 Bahasa Melayu digunakan sepenuhnya dalam urusan mahkamah pada tahun 1990. Sekolah seperti Sekolah Alam Shah, Sekolah Seri Puteri dan Kolej Sultan Abdul Halim pula menggunakan bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar. m/s 148

UKM ditubuhkan pada 18 Mei 1970 sebagai pusat pengajian tinggi awam pertama yang menawarkan pelbagai jurusan dalam bahasa Melayu, dan institut IBKKM yang ditubuhkan pada tahun 1972 kini dikenali sebagai ATMA. m/s 149 DBP, yang asalnya bernama Balai Pustaka, ditubuhkan pada 22 Jun 1956 di Johor Bahru hasil resolusi Kongres Bahasa dan Persuratan Melayu Ketiga. Pengarah pertamanya ialah Ungku Abdul Aziz, dan slogan “Bahasa Jiwa Bangsa” dilancarkan pada tahun 1960. m/s 149

7.4 Dasar Kebudayaan Kebangsaan

Dasar Kebudayaan Kebangsaan dibentuk untuk mewujudkan perpaduan negara melalui kesenian dan kebudayaan. Dasar ini digubal melalui Kongres Kebudayaan Kebangsaan pada tahun 1971, yang dirasmikan oleh Tun Abdul Razak Hussein di Universiti Malaya. Kongres kali kedua diadakan di UKM pada 15 April 2017. m/s 150 Dasar ini berteraskan tiga prinsip utama: kebudayaan rakyat asal rantau Melayu sebagai tunjang, unsur kebudayaan lain yang sesuai dan wajar diterima sebagai elemen penting, serta Islam sebagai unsur yang penting. m/s 150

Tiga matlamatnya ialah mengukuhkan perpaduan melalui kebudayaan, memupuk keperibadian kebangsaan serta memperkaya kualiti kehidupan kemanusiaan dan kerohanian. Dasar ini dilaksanakan oleh agensi seperti Jabatan Kesenian dan Kebudayaan Negara, Istana Budaya dan ASWARA, dan dijelmakan melalui program Citrawarna Malaysia yang mula dianjurkan pada tahun 1999 di Dataran Merdeka. m/s 151

7.5 Sukan sebagai alat perpaduan

Sukan mengeratkan hubungan muhibah dan menerapkan rasa saling hormat. Di sekolah, Dasar 1 Murid 1 Sukan dan RIMUP menggalakkan murid pelbagai kaum melibatkan diri dalam sukan. m/s 152 MASUM bermula pada tahun 1974, manakala SUKMA pertama diadakan di Kuala Lumpur pada April 1986 dengan penyertaan 3849 atlet dari 13 buah negeri. Malaysia turut menganjurkan Hoki Piala Dunia, Sukan Komanwel, Piala Thomas, Sukan SEA, Formula 1 dan Le Tour de Langkawi. m/s 153

Pasukan badminton negara menjuarai Piala Thomas pada tahun 1967, dan pasukan bola sepak layak ke Sukan Olimpik Moscow pada tahun 1980. Atlet paralimpik negara turut cemerlang dalam sukan seperti olahraga dan memanah. m/s 154 Laungan “Malaysia Boleh” bergema apabila Malaysia menjuarai Piala Thomas pada tahun 1992. m/s 155 Kerabat diraja dan ahli politik pula menjadi penaung atau presiden persatuan sukan, manakala bekas atlet menjadi pengurus atau jurulatih. m/s 156

7.6 Rukun Negara

Rukun Negara ialah ideologi negara yang dibentuk untuk menyatukan dan membimbing rakyat ke arah perpaduan. Ia dibentuk ekoran peristiwa 13 Mei 1969 hasil pemikiran MAPEN yang dibentuk oleh MAGERAN pada 29 Januari 1970, dan diisytiharkan oleh Yang di-Pertuan Agong IV pada 31 Ogos 1970. m/s 157 Lima matlamatnya ialah mencapai negara bersatu, masyarakat demokratik, masyarakat adil, masyarakat liberal dan masyarakat progresif. m/s 158

Lima prinsipnya ialah Kepercayaan kepada Tuhan, Kesetiaan kepada Raja dan Negara, Keluhuran Perlembagaan, Kedaulatan Undang-undang serta Kesopanan dan Kesusilaan. Raja merupakan simbol penyatuan rakyat berbilang kaum, manakala perlembagaan memberikan perlindungan dan hak kepada setiap anggota masyarakat. m/s 159