Sejarah SPM · Tingkatan 5 · Latihan isi tempat kosong
Bab 6: Cabaran Selepas Pembentukan Malaysia
Set —
Isi setiap tempat kosong bernombor. Baca ayat di sekelilingnya untuk petunjuk, dan pilih jawapan daripada Bank kata.
Ringkasan bab
Selepas pembentukan Malaysia, negara menghadapi pelbagai cabaran dalam proses pembinaan negara bangsa. Cabaran utama ialah pemisahan Singapura, ancaman komunis, isu pembangunan dan ekonomi serta tragedi hubungan antara kaum. m/s 114 Cabaran ini berjaya ditangani melalui dasar kerajaan serta kesungguhan dan kerjasama pemimpin, pihak berkuasa dan masyarakat. m/s 131
6.1 Cabaran dalaman Malaysia
Malaysia ialah Persekutuan yang terdiri daripada 13 buah negeri dengan penduduk pelbagai latar belakang kaum dan etnik. Cabaran yang dihadapi ialah pembangunan dan sosioekonomi di Sarawak dan Sabah, krisis politik di Sarawak dan perpaduan kaum. Hasil bahan asli Sarawak dan Sabah meningkatkan eksport negara, daripada getah dan bijih timah kepada lada hitam, petroleum, minyak kelapa sawit, kayu balak dan koko. Dalam buku Strategy for Action, Tun Abdul Razak Hussein meminta semua rakyat lebih berdedikasi membangunkan negara menjadi tanah air yang gembira dan makmur. m/s 116 Namun, rakyat kedua-dua negeri masih mengamalkan pertanian sara diri dan bergantung pada pengangkutan sungai dan laut. Kerajaan mempelbagaikan pertanian komersial, membina sistem perhubungan, membina sekolah serta melatih guru kerana kebanyakan sekolah zaman British berada di kawasan bandar, menyebabkan penduduk pedalaman kurang peluang bersekolah; Sarawak dan Sabah dimasukkan dalam Rancangan Malaysia Pertama bermula pada tahun 1966. m/s 117
Krisis perlembagaan berlaku di Sarawak pada bulan Jun 1966 apabila 21 orang ahli Council Negri tidak berpuas hati dengan kepimpinan Ketua Menteri, Stephen Kalong Ningkan, lalu beliau dipecat oleh Gabenor. Beliau menang di Mahkamah Tinggi Sarawak pada bulan September 1966 tetapi kemudian mendapat undi tidak percaya; darurat diisytiharkan dan Tawi Sli menggantikan beliau. Jarak antara Semenanjung dengan Sarawak dan Sabah turut menyukarkan integrasi nasional dalam kalangan penduduk Melayu, Cina, India, Iban, Kadazandusun dan lain-lain. m/s 118
6.2 Pemisahan Singapura
Pemisahan Singapura menjadi cabaran utama selepas pembentukan Malaysia. Masalah hubungan antara pemimpin Persekutuan dengan Singapura disebabkan faktor politik, ekonomi dan sosial yang telah ada sebelum Singapura menyertai Malaysia. m/s 119 Dari segi politik, Lee Kuan Yew tidak berpuas hati dengan peranan kerajaan Singapura yang terhad, berlaku konflik antara pemimpin PAP dengan Perikatan, dan Kempen Malaysian Malaysia yang menuntut hak sama rata untuk semua kaum menimbulkan keresahan dalam kalangan penduduk. m/s 119 Dari segi ekonomi, Singapura menuntut pembukaan pasaran bersama (common market) disegerakan, tidak berpuas hati dengan cadangan tambahan cukai kepada Kerajaan Persekutuan, dan mahu mengenakan kadar faedah terhadap sebahagian pinjaman RM150 juta untuk pembangunan Sarawak dan Sabah. m/s 119 Masalah perkauman pula ketara apabila rusuhan kaum berlaku di Singapura pada 21 Julai 1964 ekoran usaha menuntut persamaan hak yang sama rata bagi semua kaum. m/s 119
Rundingan Tun Abdul Razak Hussein dengan Lee Kuan Yew gagal pada 29 Jun 1965. Pada 1 Julai 1965, Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj mengarahkan Tun Abdul Razak bermesyuarat dengan Dr. Ismail Abdul Rahman, Tan Siew Sin dan V.T. Sambanthan untuk berbincang tentang pemisahan. m/s 120 Pada awal Ogos 1965, Mesyuarat Khas Kabinet Malaysia bersetuju dengan rancangan pemisahan, dan pada 7 Ogos 1965 Tunku dan Lee Kuan Yew menandatangani persetujuan untuk Singapura keluar daripada Malaysia. Pada 9 Ogos 1965, Tunku membawa usul pemisahan ke dalam Parlimen dan Parlimen meluluskan rang undang-undang pemisahan Singapura. m/s 120 Dalam ucapannya di Dewan Rakyat, Tunku menegaskan bahawa pemisahan tidak dapat dielakkan. Kerajaan mengeluarkan Singapura bagi menjaga kepentingan kedua-dua negara dan kemakmuran rakyat melalui saluran rundingan, satu contoh penyelesaian konflik tanpa kekerasan. m/s 120
Teks ucapan Tunku di House of Representatives pada 9 Ogos 1965 menjelaskan bahawa breakaway ialah jalan terbaik kerana meneruskan gabungan akan menimbulkan lebih banyak masalah. Perjanjian pemisahan memberikan kemerdekaan kepada Singapura sebagai negara berdaulat, dengan kerjasama rapat dalam pertahanan (defence), perdagangan dan commerce. m/s 114
6.3 Menangani ancaman komunis
Komunis menyerang pasukan keselamatan, menyebarkan ideologi dan melakukan sabotaj terhadap kemudahan awam. Di Sarawak, gerakan komunis bermula sejak pendudukan Jepun oleh CCO; mereka menentang gagasan Malaysia, membentuk PKKU di Kalimantan, dan menyerang Batu Kitang, Kuching pada 5 Ogos 1952. Kerajaan menggunakan dua kaedah: perang saraf dan operasi ketenteraan. m/s 121 Operasi Hammer menggunakan kaedah Rancangan Briggs; bermula Julai 1965, kira-kira 1200 keluarga dipindahkan ke petempatan baharu sepanjang Jalan Kuching-Serian. Pada 13 Oktober 1973, Bong Kee Chok menulis surat kepada Abdul Rahman Ya’kub untuk berunding. m/s 122 Pada 21 Oktober 1973, memorandum persefahaman ditandatangani di Rumah Sri Aman dan anggota komunis CCO menyerah diri, lalu berakhirlah ancaman komunis di Sarawak. Operasi Letter Box pula dilancarkan pada 22 Julai 1965 untuk mendapatkan maklumat tentang pergerakan komunis, dan pada 26 Mac 1972 Tun Abdul Razak Hussein mengisytiharkan Bahagian Ketiga sebagai RASCOM. m/s 123
Di Semenanjung, Parti Komunis Malaya (PKM) menyerang hendap pasukan keselamatan di Kroh, Perak pada 17 Jun 1968 dan menembak mati Ketua Polis Negara, Tan Sri Abdul Rahman Hashim, pada 7 Jun 1974. Ketua Polis Negeri Perak, Tan Sri Khoo Chong Kong, pula ditembak mati di Ipoh pada 13 November 1975, manakala periuk api dipasang di sepanjang Jalan Changlun, Kedah. m/s 124 Pada 26 Ogos 1975, PKM meletupkan Tugu Negara; rakyat marah dan menuntut kerajaan mengenakan Akta Keselamatan Dalam Negeri, manakala kerja membaik pulih tugu siap pada 11 April 1977. Kerajaan melaksanakan strategi COIN dan Perjanjian Kerjasama Sempadan dengan Thailand pada tahun 1976. Akhirnya, Perjanjian Hat Yai pada 2 Disember 1989 menamatkan gerakan bersenjata PKM. m/s 125
6.4 Isu pembangunan dan ekonomi
Kerajaan membentuk rancangan pembangunan lima tahun supaya pembangunan dilaksanakan di semua negeri, dan Sarawak serta Sabah dilibatkan sebaik-baik sahaja Malaysia dibentuk. Rancangan Malaysia Pertama (1966-1970) diumumkan oleh Tun Abdul Razak Hussein dalam persidangan akhbar di bilik Gerakan Pembangunan Negara, manakala rumah peneroka turut dibina di bawah rancangan FELDA seperti di Lurah Bilut, Pahang. m/s 126 Melalui Rancangan Malaysia Pertama, kerajaan menangani kedudukan sosioekonomi penduduk berpendapatan rendah dan taraf pendidikan yang masih rendah. Negara terlalu bergantung pada eksport getah dan bijih timah, maka kerajaan mencari pasaran baharu dan mempelbagaikan pertanian terutama kelapa sawit dan koko. m/s 127
Bagi taraf hidup yang berbeza, kerajaan melancarkan rancangan bersepadu, membuka kawasan perkilangan baharu dan mendapatkan bantuan Bank Dunia. Masalah kesihatan diatasi melalui program Perancang Keluarga, manakala pengangguran ditangani dengan pusat latihan vokasional dan teknikal. Matlamat ini hanya tercapai jika rakyat menjaga kestabilan politik. m/s 128
6.5 Tragedi hubungan antara kaum
Rusuhan kaum berlaku pada 13 Mei 1969, beberapa hari selepas Pilihan Raya Umum Ketiga, dan tertumpu di Kuala Lumpur, Selangor dan sekitarnya. Puncanya termasuk ketidakseimbangan ekonomi dan sosial, kempen yang menyentuh sensitiviti kaum, hasutan PKM dan perarakan kemenangan yang tidak terkawal. Yang di-Pertuan Agong mengisytiharkan darurat pada 16 Mei 1969; Perlembagaan digantung, Parlimen ditangguh dan perintah berkurung dikuatkuasakan. Mangsa rusuhan dipindahkan ke pusat perlindungan di Stadium Merdeka dan Tiong Nam Settlement, dan semua berita media ditapis bagi memastikan kesahihannya. m/s 129
MAGERAN yang dipengerusikan oleh Tun Abdul Razak Hussein memerintah dari 16 Mei 1969 hingga 23 Februari 1971, dengan dua fokus: perpaduan kaum dan ketidakseimbangan ekonomi antara kaum. Ahlinya terdiri daripada pegawai perkhidmatan awam, pegawai tinggi polis dan tentera. MAGERAN menggantung sementara penerbitan akhbar, menguatkuasakan Akta Hasutan 1948 dan mengembalikan keharmonian antara kaum. m/s 130 Sultan Perak, Sultan Idris Iskandar Shah II, menasihati rakyat agar menjaga keamanan, dan Jawatankuasa Muhibah ditubuhkan di Perak. Rusuhan dapat dihentikan melalui usaha pihak berkuasa dan kerjasama rakyat. m/s 131
Rajah
Langkah membanteras ancaman komunis di Sarawak
m/s 123- 1965 Operasi Hammer dilancarkan
- 1970 Operasi Jala Raja di Nonok
- 1971 Operasi Ngayau
- 1972 RASCOM dibentuk
- 1973 Operasi Sri Aman
- 1974 Komunis menyerah diri
- 1990 Perjanjian damai
Krisis politik di Sarawak
m/s 118- 1 Jun 1966 21 ahli Council Negri tidak berpuas hati
- 2 Dipecat Gabenor memecat Stephen Kalong Ningkan
- 3 Mahkamah Tinggi Ningkan menang kes, September 1966
- 4 Undi tidak percaya daripada Council Negri
- 5 Darurat diisytiharkan; Tawi Sli menggantikan Ningkan
Faktor pemisahan Singapura
m/s 119- Lee Kuan Yew tidak puas hati peranan terhad
- Konflik PAP dengan Perikatan
- Kempen Malaysian Malaysia
- Tuntut pasaran bersama
- Tidak puas hati tambahan cukai
- Faedah pinjaman RM150 juta
- Rusuhan kaum 21 Julai 1964
- Tuntutan persamaan hak
Kronologi pemisahan Singapura
m/s 120- 29 Jun 1965 Rundingan Tun Abdul Razak dengan Lee Kuan Yew gagal
- 1 Julai 1965 Tun Abdul Razak bermesyuarat dengan menteri
- Awal Ogos 1965 Mesyuarat Khas Kabinet bersetuju
- 7 Ogos 1965 Tunku dan Lee Kuan Yew tandatangani persetujuan
- 9 Ogos 1965 Parlimen luluskan rang undang-undang pemisahan
Ancaman komunis di Sarawak dan usaha mengatasi
m/s 121- Gerakan politik: menentang gagasan Malaysia, PKKU
- Serangan bersenjata: Batu Kitang, 5 Ogos 1952
- Perhimpunan awam dan risalah
- Kawasan putih
- Program pengampunan
- Pembangunan infrastruktur
- Kaedah kedua kerajaan
Operasi ketenteraan di Sarawak
m/s 122| Operasi | Kawasan | Catatan |
|---|---|---|
| Operasi Hammer | Bahagian Pertama | 1965; memenangi hati rakyat, petempatan baharu Jalan Kuching-Serian |
| Operasi RASCOM | Bahagian Ketiga | Melemahkan gerakan komunis |
| Operasi Sri Aman | Bahagian Kedua | Melemahkan gerakan komunis |
| Operasi Jala Raja | Nonok (Asajaya), Bahagian Pertama | Dilancarkan awal tahun 1970 |
| Operasi Harapan | Sarawak | Pengampunan Tunku; hanya 41 orang menyerah diri |
Dari Tugu Negara ke Perjanjian Hat Yai
m/s 125- 1 26 Ogos 1975 PKM meletupkan Tugu Negara
- 2 Kemarahan rakyat tuntut Akta Keselamatan Dalam Negeri
- 3 Strategi COIN memenangi hati dan fikiran rakyat
- 4 Kerjasama Sempadan 1976 Malaysia-Thailand; pagar sempadan
- 5 Perjanjian Hat Yai 1989 PKM bubarkan unit bersenjata
Isu ekonomi Rancangan Malaysia Pertama
m/s 127Isu
- Terlalu bergantung pada eksport getah dan bijih timah
- Kejatuhan harga bahan mentah
- Petani ketinggalan teknologi dan berpendapatan rendah
- Pertanian komersial lain kurang diusahakan
Usaha mengatasi
- Mempelbagaikan pertanian dan industri pemprosesan
- Mencari pasaran baharu bagi getah dan bijih timah
- Mempelbagaikan pertanian terutama kelapa sawit dan koko
- Mempelbagaikan pengeluaran komoditi negara
Isu sosial dan usaha mengatasinya
m/s 128| Isu | Usaha mengatasi |
|---|---|
| Taraf hidup yang berbeza | Rancangan bersepadu; kawasan perkilangan baharu; bantuan Bank Dunia |
| Masalah kesihatan dan sosial | Program Perancang Keluarga; perkhidmatan kesihatan luar bandar |
| Peluang pekerjaan terhad, pengangguran meningkat | Pusat latihan vokasional dan teknikal |
Peristiwa 13 Mei 1969
m/s 129Faktor
Langkah diambil
Majlis Gerakan Negara (MAGERAN)
m/s 130- Keamanankembalikan keamanan dan undang-undang
- Pentadbiranpentadbiran yang licin
- Keharmonian kaumkembalikan kepercayaan antara kaum
- Mediagantung akhbar; Akta Hasutan 1948
Memerintah 16 Mei 1969 hingga 23 Februari 1971
Bab 6: Cabaran Selepas Pembentukan Malaysia
Skema jawapan
Set —